Действие фильма разворачивается в Одессе в 1920 году. Гражданская война оставила после себя многочисленные напоминания — банды спекулянтов, мародеров и преступников. Им противостоит рабоче-крестьянская милиция, только что собранная из работников заводов. Среди новобранцев оказывается и Володя Казаченко — бывший гимназист, увлеченный детективными романами Конан Дойля. «Зеленый фургон» — экранизация повести А. Козачинского.