В 1975 году немецкие террористы захватили посольство ФРГ в Стокгольме. Шведское правительство считает, что террористический акт направлен не только на Западную Германию, но и на шведскую нацию, которая долгие годы считалась самой мирной в Европе. Полиция подозревает, что террористы, захватившие посольство, заручились поддержкой шведских сторонников. Правоохранителям не удается найти доказательства этой версии. Первые зацепки в деле появляются лишь четырнадцать лет спустя.