Главный герой сериала «Эмпайр-Фоллс» — Майлс Роби, владелец популярной забегаловки, расположенной в городке под названием Эмпайр-Фоллс. Он открыл свое заведение в те времена, когда город процветал, жители были обеспечены, индустрия развивалась семимильными шагами. На его глазах Эмпайр-Фоллс стал приходить в упадок, фабрики начали закрываться, горожане превратились в потрепанных жизнью людей, еле сводящих концы с концами. Всю историю городка зрители увидят глазами владельца забегаловки, который каждый день наблюдает у себя в кафе самых колоритных жителей: священнослужителей, полицейских, бывших богачей.