Молодой казах, глава местного исполнительного органа власти, приезжает в отдаленный аул Каратас. Там он пытается внедрить свои правила и реформы. Юноша привык действовать в рамках закона, однако местные жители, да и другие чиновники, обнаглевшие и сытые, не согласны с методами нового начальника. Между новым акимом и сельчанами возникает нешуточный конфликт. В это время в ауле процветает странная болезнь, похожая на бубонную чуму. Народ пытается убедить акима, что это всего лишь грипп. А он выясняет, куда тратились деньги, выделенные на вакцинацию.