1961 год. Небольшой городок Струнево, сразу за 101-м километром — чистый, цветущий, идеальный советский город, где преступность почти нулевая. Однако, прибывший в горотдел милиции новый оперативник Родион Стоцкий очень скоро понимает, что не все так просто, и за благополучным фасадом Струнево скрывает свои тайны...
Стоцкому удается доказать, что сознавшийся в убийстве школьного учителя и после этого покончивший с собой местный житель не имеет к делу никакого отношения, а настоящий преступник остается на свободе. Кто-то очень влиятельный тщательно заметает следы...
Несмотря на препоны со стороны коллег и некоторых местных жителей, Стоцкий в паре с местным недотепой-милиционером Тарасом Зайцевым все ближе подбирается к разгадке убийства школьного учителя.
Стоцкий и Зайцев выясняют, что смерть учителя была связана с деятельностью подпольного цеха, печатавшего фальшивые деньги нового образца. В последний момент кто-то взрывает цех и ликвидирует всех, кто был причастен к этому делу.
Стоцкий окончательно понимает, что настоящие хозяева в Струнево — блатные и воры в законе, которые после амнистии облюбовали этот небольшой городок и навели там свой порядок. Большинство же грабежей и разбойных нападений в соседних городах и поселках — дело рук жителей мирного Струнево. За всем этим стоит некто, именуемый Папой.
Стоцкий пытается вычислить Папу, но это умный и опасный соперник. Имя Папы окутано тайной, им может оказаться любой: бывший уголовник, или с виду обычный гражданин, живущий по поддельным документам, скрывающим его темное прошлое, или даже кто-то из милиции и городского начальства.
Стоцкий вычисляет Папу, даже не подозревая, что это лишь начало решающей схватки, в которой на стороне Папы почти весь город.
Город блокирован: нет связи, выезды перекрыты... Стоцкий прекрасно понимает, что выжить в схватке с вооруженной толпой матерых уголовников практически невозможно.