В центре Токио прогремел мощный взрыв, унесший жизни многих людей. В числе погибших оказалась жена старшего офицера полиции Кураки Наотаке. Он начинает расследование теракта вместе со своими коллегами из секретного отдела — детективами Осуги и Мики. Троица выходит на наемного убийцу по прозвищу Хищник, а также выясняет, что взрыв связан с секретной миссией Управления общественной безопасности. В деле появляются обстоятельства, которые шокируют всю нацию.