«Сегодня в городе возникают конфликтные ситуации. Органы внутренних дел гоняют на Манежной площади многочисленных Лениных, Сталиных и Николаев II, причисляя их к нелегальным предпринимателям. В каком-то смысле так и есть, они же демонстрируют себя за деньги», — пояснил замглавы ведомства Никита Кузнецов.
По его словам, эту сферу необходимо легализовать.
Чиновник отметил, что есть два варианта: либо раз и навсегда разрешить уличным артистам выступать, ничего с них за это не требуя, либо разработать порядок их законной деятельности. Департамент торговли предлагает ввести для свободных промыслов патентную систему налогообложения. Предполагается, что патент будет давать право творчества в определенной зоне города: она может ограничиваться площадью или «центральной частью города», полагает Кузнецов. По его мнению, стоимость налога должна зависеть от зоны — в центре он должен быть выше, так как доход от уличного промысла там больше.
Окончательное решение о введении налога и его стоимость для уличных артистов будут выработаны в ходе общественного обсуждения, сказал Кузнецов. Чиновник добавил, что представители уличных промыслов создают необходимый колорит современного культурного города. На Западе, по данным Кузнецова, «эта сфера регулируется по-разному, как правило, люди покупают патент». В Берлине, к примеру, разрешение стоит €6,5 в день.
Напомним, патентная система налогообложения вводится в России с 1 января 2013 года. Московская городская дума уже приняла в первом чтении соответствующий городской законопроект. При этом стоимость патентов для разных видов деятельности варьируется от 36 000 до 180 000 руб. в год в зависимости от уровня доходов предпринимателя.
Сегодня фотография с Лениным на Красной площади стоит порядка 300 руб. Если артисту удастся заполучить хотя бы пять клиентов в день, то он заработает 1500 руб. Портрет у художника на Старом Арбате также стоит порядка 1500 руб. Для сравнения: власти высчитали, что владелец квартиры в среднем зарабатывает на аренде около 3000 руб. в день. Поэтому те, кто захочет легализоваться, будут платить ежегодно 60 000 руб. за патент.
В мэрии не понимают сути свободных промыслов, утверждает уличный музыкант Владимир Esenin Бодров. Далеко не все артисты выходят на улицу только ради денег. «В игре уличных музыкантов, например, нет ни товара, ни услуги. Человек играет в свое удовольствие, а ему идут благотворительные пожертвования. Поэтому я считаю, что патент здесь получать не за что», — заявил он.
По словам Бодрова, в данном случае патент — разрешение на творчество. «Это все равно что да Винчи запретили бы изобретать, а математикам — выдвигать теории. Это творческие процессы, без которых не было бы развития, запрещать их преступно», — подчеркнул он.
Прежде чем вводить патенты для представителей творческих профессий, процедуру их получения следовало бы упростить, отметил член комиссии по культуре и массовым коммуникациям Мосгордумы Алексей Рябинин. «Сегодня, прежде чем получить патент, нужно зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Для творческих людей регистрацию и платеж нужно совместить», — сказал депутат «Известиям». По его мнению, сумму налога можно будет определить только после консультаций с представителями уличных профессий. Для малодоходных занятий патент должен обходиться в совсем небольшую сумму — в пределах 100 руб. в год, полагает Рябинин.