США ведет свою глобальную войну с терроризмом. Цель номер один для американских спецслужб — террорист Мохаммед Джамар, который организовал преступную сеть в Восточной Европе. Власти США стремятся заполучить Джамара, чтобы террорист №1 престал перед мировым судом, но последний скрывается, распространяя слухи о своей гибели. В Восточную Европу отправляется Роберта Джонс, глаза Агентства национальной безопасности, чтобы попробовать выйти на Джамара. Вместе с ней едет защитник и личный телохранитель Лэнс Рокфорд, бывший сотрудник спецназа. Вдвоем им предстоит оказаться в самом центре крупной террористической группировки.